Jose Sande
Soy profesor de Economía en el I.E.S Gil y Carrasco (León) y de Economía de la Empresa en la Universidad Oberta de Cataluña (www.uoc.edu).
Creo que es necesario cambiar ya la forma de aprender, en todos los niveles educativos.
«Por el contrario, si espera a que salga el nuevo reglamento con unas condiciones más favorables que las que habría en el resto del estado, podría ser aún peor porque sufriremos la avalancha de opositores más grande de la historia, a la luz de lo que acontece en otras comunidades autónomas».
Y parecen que piden establecer alguna barrera de entrada… pero eso me parece muy difícil de hacer con seguridad jurídica:
«queremos saber qué tiene pensado hacer la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias, cuál ha sido su postura en esa Conferencia Sectorial y si tienen la intención de proponer algún tipo de medida para evitar el trasvase de opositores de una comunidad a otra en el caso de que opten por esperar al nuevo reglamento o si su intención es convocar por el reglamento actual.»
…
Esto va en línea de lo que ya comentamos en diciembre, la mayoría de las CCAA sacarán a finales de 2022 sus convocatoria para los exámenes de junio de 2023 (las otras las sacarán antes de abril de 2022 para acogerse al sistema antiguo de acceso) , y veremos grandes diferencias entre unas y otras:
a) CCAA que convoquen antes de abril de 2022 y examinen en junio de 2023 con el exigente sistema antiguo.
b) El resto de CCAA obligadas a convocar antes terminar diciembre de 2022.
b1) CCAA que pidan examen práctico en casi todas las especialidades.
b2) CCAA que no pidan examen práctico en casi ninguna especialidad.
Y por supuesto, si no hay examen práctico, veremos grandes diferencias por tribunales en una misma CCAA, en unos puede que pasen casi todos los candidatos los temas y la didáctica, y en el de al lado, si a una mayoría de funcionarios docentes les parece «un chiste» que haya 5 bolas, se quite el práctico y se reduzca a la décima parte la didáctica…. sean exageradamente exigentes y tiren las notas muy muy hacia abajo.
Como siempre, desde el punto de vista de maximizar las opciones de sacar plaza, el único camino es trabajar lo más duro posible y aislarse del ruido hasta que esté definido el nuevo sistema de acceso transitorio y la convocatoria en cada CCAA.
Ayer la Comunidad de Madrid emitía una nota de prensa en la que anunciaba 5.500 plazas docentes para los dos próximos años, pero además que las convocaría ya, para saltarse la nueva normativa de oposiciones docentes que está previsto salga en el BOE de abril.
A esta convocatoria conjunta no se le aplicará el nuevo Real Decreto que aprobará el Gobierno estatal próximamente, una normativa que el consejero de Educación, Universidades y Ciencia y portavoz del Gobierno, Enrique Ossorio, considera “tremendamente injusta sobre todo para aquellos aspirantes bien preparados que se quieren presentar al proceso y apenas cuentan con experiencia”.
SISTEMA INJUSTO DEL GOBIERNO CENTRAL La futura normativa del Gobierno central establece que, a través de un concurso excepcional de méritos, aquellos docentes interinos que cuenten con más experiencia, de manera ininterrumpida desde antes del 1 de enero de 2016, pueden acceder a una plaza sin necesidad de hacer ningún examen, y podrán hacerlo mediante un concurso de méritos excepcional. Esta medida tiene que ser aplicada por las comunidades autónomas antes de finales de 2024.
El borrador de Real Decreto también determina que, con el nuevo modelo de oposiciones, en la fase de concurso la experiencia será el elemento determinante en la valoración. Asimismo, se reduce a dos el número de pruebas y se elimina la obligatoriedad de la parte práctica, aunque se mantenga el examen teórico y la exposición de temas. Ninguna será, además, eliminatoria, por lo que los candidatos pueden seguir optando a la plaza pese a suspender uno de los dos exámenes, si lo compensa con la media. “Consideramos que este sistema no es justo y ataca directamente la estrategia de la Comunidad de Madrid, que apuesta por que sean los docentes mejor preparados y con más méritos los que obtengan su plaza”, ha explicado el consejero.
Está previsto que este mes salga en el BOE los currículos de bachillerato y ESO LOMLOE, que se aplicarán en 1º, 3º ESO y 1º de bachillerato el próximo curso.
Esta publicación en el BOE es el primer paso, después cada CCAA tiene que publicar el currículo adaptado en su boletín. Y con esta adaptación es con la que haremos las programaciones para entregar en nuestros centros en septiembre de 2022.
No se esperan cambios desde el borrador definitivo publicado por el ministerio y en base a él he realizado el borrador de plantilla de Programación de la nueva materia de 1º BCH General: Economía, Emprendimiento y Actividad Empresarial.
A medida que vaya saliendo la legislación LOMLOE en cada CCAA (antes de julio de 2022), iré realizando las adaptaciones a esta plantilla para cada CCAA.
Y así será el índice de contenidos de nuestro libro:
Como la LOMLOE exige de forma explícita lectura en el aula, el libro de texto alumno, lleva incluido gratuitamente dos novelas: La otra clase de Economía y La otra clase de emprender, que están directamente relacionadas con el currículo LOMLOE.
En el libro de Economía LOMLOE de 1º BCH de Ciencias Sociales, que está también previsto acabarlo este mes, incluiremos gratuitamente para los alumnos también dos novelas: La otra clase de Economía y Alicia en el País de la Economía de Anxo Penalonga.
Seguimos con el plan previsto de enviar en marzo a los centros los ejemplares de muestra gratuita de bachillerato de las materias de Economía, Emprendimiento y Actividad Empresarial y de Economía LOMLOE de CCSS.
Estamos muy contentos con la respuesta del profesorado, ya que hasta ahora se han apuntado 951 docentes que imparten este año Economía en el bachillerato.
A pocas horas de las campanadas, ¡seguimos trabajando! Mientras retocamos la Ud4 y U5 os adelanto la 6: el dinero.
Esta nueva materia de Economía, Emprendimiento y Actividad Empresarial de 1º Bachillerato General, mezcla conceptos tradicionales de Economía de 1º BCH y de Economía personal que teníamos en Economía 4º ESO.
Ya tenemos el libro terminado, ahora nos queda pulirlo y repasarlo en enero, y si todo va bien se imprime en febrero y lo enviamos en marzo a los institutos y colegios que se han apuntado (con el nuevo libro de Economía 1º bachillerato de CCSS LOMLOE, que estamos también adaptando a la nueva normativa). Sobre el nuevo acceso a la función pública y la posibilidad de concurso directo para coger plazas, ya está publicado hoy en consulta pública el proyecto de:
Real Decreto de modificación parcial y transitoria del Reglamento de ingreso en cuerpos docentes LOE
Este concurso dice la Ley de Reducción de Temporalidad del Sector Público, que será de libre concurrencia, pero es muy posible que no dejen a funcionarios de carrera una misma especialidad presentarse a estas plazas de su especialidad (sería como un macroconcurso nacional encubierto), pero sí debería ser posible posible presentarse a otras especialidades, por lo que puede ser una oportunidad para funcionarios de carrera de Economía que quieran trasladarse más cerca de su hogar optar a plazas de FOL, OGC, ADE, Procesos Comerciales o PGA. La convocatoria saldrá antes del 31-12-2022, por lo que el que piense en esta posibilidad debe plantearse cómo puede ir aumentando méritos (apartado formación académica y otros méritos).
Esta mañana ha sido la reunión de los sindicatos y el ministerio para negociar los cambios en el acceso docente y se ha corroborado lo que había comentado antes en el blog en estos dos post:
ACCESO CONCURSO LIBRE plazas ocupadas por interinos desde 1-1-2016
Se van a estabilizar las plazas ocupadas por interinos, no a los interinos que los ocupan. Será un concurso abierto a todos, incluido funcionarios docentes y profesores de la privada-concertada. Ya advertí de esto hace tres semanas y ahora los sindicatos están pidiendo que no se saque todas las plazas de docentes a la vez, para que no se queden sin trabajo los interinos históricos. Para pedir esto… parece que algo ha fallado desde el planteamiento al desarrollo legal de la Ley de Reducción de la Temporalidad del Sector Público….
Los sindicatos hoy:
«Con lo aquí planteado, se cesará a todos estos compañeros y sus plazas saldrán a un concurso de méritos incierto en el que aspirantes de otras CCAA o de centros privados o concertados, o incluso funcionarios de carrera de otros cuerpos docentes, que pueden tener más baremo lleguen a ocupar esas plazas que llevan compañeros ocupando en muchos casos desde hace más 20 años y algunos de ellos cerca de su edad de jubilación.
…propone que la oferta de este tipo de plazas se negocie y estudie plaza a plaza en las distintas Administraciones Educativas, no obligando a ofertar todas en el mismo momento. Para ANPE, el Ministerio y las Administraciones educativas deberían dar una solución satisfactoria a estos “interinos obligados por la Administración” y que han sido clave y de gran ayuda para la misma, pues llevan ocupando durante muchos años plazas de manera interina por culpa de las Administraciones educativas. Si se hace con el sistema propuesto aquí se traducirá en multitud de despidos de compañeros que llevan años ejerciendo su labor docente y lo que conllevará realmente será una “desestabilización” de las plantillas de los centros».
ACCESO POR CONCURSO OPOSICIÓN
De nuevo… Efecto llamada a funcionarios otras especialidades, interinos otras especialidades, docentes privada-concertada…
Los sindicatos hoy:
«un “efecto llamada” ya que, aspirantes interinos de otros cuerpos y/o especialidades o de la enseñanza privada-concertada, todos ellos con alta puntuación en el apartado de experiencia, sacando una nota alta en la presentación de una unidad didáctica, o bien superando el tema con nota alta puedan obtener una plazaen detrimento de los interinos a los que, supuestamente se pretende estabilizar.
Tampoco podemos olvidar el “efecto llamada” que también va a provocar en los funcionarios de carrera de otros cuerpos que, ante esta modificación, optarán por presentarse por el acceso libre para obtener una plaza, pues, a priori, este sistema puede resultar más sencillo y asequible que el acceso a otros cuerpos, además de no contar con limitación de plazas como ocurre con el acceso».
CCAA que pongan examen práctico en la mayoría de especialidades, tendrán un gran efecto llamada de opositores sin experiencia bien preparados, lo que si como pasa en Madrid hay la criba habitual en la práctica (menos del 10% llega al 2,5)… los interinos de esa CCAA serán los que menos «consoliden».
Los sindicatos hoy:
«En lo que respecta a las pruebas, sobre el supuesto práctico creemos que habría que fijar en qué cuerpos y especialidades se aplicará, para evitar desigualdades entre las CCAA y la inseguridad jurídica que generará que cada Comunidad Autónoma se la que decida en que especialidades se realizará, por el carácter estatal de los cuerpos docentes».
Dudas de seguridad jurídica sobre si se puede aplicar el nuevo concurso-oposición a todas las plazas convocadas. Debería aplicarse la «oposición» tradicional a las plazas que sean de estabilización.
Los sindicatos hoy:
«nos produce incertidumbre jurídica: la Ley de estabilización sólo recoge que los sistemas de ingreso se adaptarán a las plazas de estabilización que la norma identifica perfectamente, y estas plazas, a su vez, las divide en dos tipos, que se deberá delimitar claramente en nuestro ámbito educativo. Sin embargo, el texto de modificación del RD 276/2007 recoge que este sistema de estabilización será también aplicable a las plazas que no lo sean, es decir, a las futuras jubilaciones (tasa de reposición) o plazas que se puedan crear desde las Administraciones educativas en el periodo 2022-2024. Una tasa de reposición que, por cierto, ha sido la principal limitación para poder reducir la temporalidad y aumentar las plantillas y que se debería de eliminar. El incluir esas plazas junto con las de estabilización, no sólo entendemos que puede generar inseguridad jurídica por ir más allá de lo que marca el proyecto actual de la futura Ley de estabilización. Para evitar posibles impugnaciones a los procesos selectivos que se convoquen en estos años, queremos conocer si se tiene el aval de algún informe jurídico de la abogacía del Estado que respalde lo presentado por el Ministerio».
MINISTERIO: Intentarán que la modificación del RD 276/2007 esté lo antes posible. Quieren dar seguridad jurídica a las convocatorias que se convoquen según la nueva norma y al incluir las plazas que no son de estabilización en este mismo proceso de manera expresa en el RD se da esa seguridad jurídica. Mientras no estén en vigor las modificaciones del RD las CCAA que convoquen antes lo harán con la norma actual.
…
Resumen, da la sensación de que se ha hecho con mucha prisa y poca reflexión la Ley reducción temporalidad Sector público y ahora el borrador del cambio del acceso docente. Se ha convertido en un engendro de consecuencias imprevistas. Ejemplo.
Soy profesor de Economía con más de 20 años de docencia, cargos directivos, formación, publicaciones y destino en X, quiero volver a mi ciudad natal Y, o la ciudad Z donde reside mi actual pareja… pero como estoy un poco «quemado» de la ESO… optaré por el concurso libre a plazas de FP afines (OGC, ADE, PGA, PC, Hostelería…). O simplemente quiero un cambio de aires… u opto a una de mi propia especialidad pero en destino más atractivo. Como consecuencia, cogeré una esas plazas y como consecuencia mi plaza en X la cogerá un interino el próximo curso… Y no hace falta tener 20 años de experiencia, hay interinos que han sacado la plaza en 2016-2021, que ahora ya funcionarios probablemente quieren mejorar destino y se presenten al concurso o incluso al concurso oposición.
Al final sigue habiendo una plaza de funcionario de carrera y una plaza de interino… ¿ha mejorado la situación desde el punto de vista de temporalidad del empleo público?
Ha sido un gran esfuerzo sintetizar 3 temas de Economía de 1º de bch en uno solo, pero al final ha quedado una unidad completa sin ser demasiado extensa.
Por ello, el gobierno, tiene que hacer una modificación en él, para acoger los cambios cuando se apruebe la Ley de reducción de temporalidad del Sector Público (este mes está en el Senado), por lo que debería salir en el BOE en enero.
Así, hoy ha circulado el primer borrador de estos cambios para acceder a ser docente. Como siempre, hay que esperar a su versión definitiva en el BOE (que suele cambiar y mucho), pero podemos ir comentando la dirección en la que quiere ir. La primera reunión con sindicatos para iniciar la negociación será el próximo martes.
Comentarios borrador:
Es una disposición transitoria para los años 2022, 2023 y 2024. Después se volverá al sistema que estaba vigente.
OPOSICIÓN 60% y CONCURSO 40% (esto sigue igual)
OPOSICIÓN
La fase de oposición constará de una única prueba estructurada en dos partes, que no tendrán carácter eliminatorio. El Tribunal sólo hará pública la nota final y global de la prueba.
PARTE A
Tema con 5 bolas (como hasta ahora).
PARTE B
B1) Elegir entre
B1.1) PROGRAMACIÓN DIDÁCTICA
B1.1) UNIDAD DIDÁCTICA
B2) EJERCICIO DE CARÁCTER PRÁCTICO
(En el caso de especialidades que incluyan contenidos de carácter aplicado, habilidades instrumentales o técnicas, en esta segunda parte se podrá incorporar la realización de un ejercicio de carácter práctico que permita comprobar que los candidatos poseen una formación científica y un dominio de las técnicas de trabajo precisas para impartir las áreas, materias o módulos propios de la especialidad a la que opten).
PONDERACIÓN MÍNIMA DE 40% PARA CADA PARTE (A o B). Lo razonable si hay examen práctico, es que el tema fuera un 40% y el otro 60% la parte B. Cada CCAA fijará la ponderación de las partes de B. Así, por ejemplo en Madrid, que actualmente fija el 70% práctico y 30% tema, lo esperado es que haya práctico en todas las especialidades, siga siendo muy duro y se pondere al máximo. En cada CCAA, como pasa actualmente, vamos a ver porcentajes distintos. Esto para la mayor parte de las CCAA no lo sabremos hasta diciembre de 2022 cuando salgan las convocatorias para junio de 2023.
…
Los que lleguen al 5 en la fase de oposición, pasan al concurso (es decir, sigue siendo eliminatoria la oposición, pero no sus partes por separado)
Experiencia previa: Máximo siete puntos (máximo diez años).
Formación académica y permanente: Máximo dos puntos.
Otros méritos: Máximo un puntos.
Los aspirantes no podrán alcanzar más de 10 puntos por la valoración de sus méritos.
Por cada año de experiencia docente en especialidades del cuerpo al que opta el aspirante, en centros públicos: 0,700 puntos.
Por cada año de experiencia docente en especialidades de distintos cuerpos al que opta el aspirante, en centros públicos: 0,350 puntos.
Por cada año de experiencia docente en especialidades del mismo nivel o etapa educativa que el impartido por el cuerpo al que opta el aspirante, en otros centros: 0,150 puntos.
Por cada año de experiencia docente en especialidades de distinto nivel o etapa educativa que el impartido por el cuerpo al que opta el aspirante, en otros centros: 0,100 puntos.
En el baremo de otros méritos, se valorará con 0,5 puntos la superación de la fase de oposición en la misma especialidad a la que se opta, en anteriores procedimientos selectivos de ingreso en cuerpos de la función pública docente celebrados desde 2012, incluido.
COMENTARIOS:
Como ya he indicado, para este periodo 2022-2024 van a salir todas las plazas de interinos a oposición (hasta dejar el % en menos del 8%).
Se van a publicar todas estas vacantes antes de junio de 2022 en cada CCAA, todas las convocatorias de oposiciones antes de diciembre de 2022.
Las CCAA que tienen los exámenes en junio de 2022, hay que esperar a ver si sacan la convocatoria antes de la aprobación de este RD (que será en uno o dos meses).
Aunque haya plazas que tengan la consideración de estructurales, y salgan directamente a concurso abierto, van a salir muchas a oposiciones.
Vamos a ver muchas diferencias por CCAA. Pero esto ya existía actualmente, así no tiene nada que ver el examen práctico de Madrid, con el de Canarias o las ponderaciones de Madrid (70% práctica/30% tema) con Castilla y León (60% tema/40 práctico).
El opositor sin experiencia va a tener una buena oportunidad de sacar plaza, pero debe llegar con el práctico muy bien dominado, y elegir en diciembre de 2022 la CCAA en la que tenga mejores posibilidades a priori (examen práctico muy ponderado). Los interinos que esperen a diciembre de 2022 a prepararse bien, si en su CCAA ponen un examen práctico muy ponderado, se pueden quedar sin opciones pese a tener la máxima experiencia.
Es muy probable que con esta estructura de oposición, los tribunales tiendan a puntuar muy a la baja los temas, dando más importancia al práctico. Los que sacamos la oposición en el «periodo duro» (2 bolas para 71 temas + 1 bola para 14 temas de legislación+ práctico muy exigente+didáctica), al estar de tribunal con 5 bolas para el tema, se suele ser mucho más exigente en la corrección.
Antes había que hacer una programación y desarrollar entre 12-16 unidades didácticas. Ahora solo se pide o programación o una unidad. Es decir, es como 10 veces menos de trabajo y esfuerzo que con el sistema vigente.
Si la CCAA decide hacer examen práctico, es porque espera que sirva como criba, por lo que lo esperado es que tenga una ponderación elevada en la parte B de la oposición.
Si hay examen práctico y es como hasta ahora exigente, es necesario puntuar lo mejor posible, con menos de 2,5 puntos será complicado pasar, salvo notas muy altas en temas y didáctica.
Uno puede estar más o menos de acuerdo con estos cambios, o más bien puede favorecerle más o menos según su situación personal, pero objetivamente, tanto para interinos como para opositores libres, 2022-2024 va a ser una oportunidad única para sacar una plaza de funcionario docente.
Mientras gobierno y CCAA van definiendo el marco jurídico…nosotros como siempre, seguimos trabajando todos los días para que nuestros opositores lleguen con las mejores opciones a los exámenes, sean los que sean.
